[導(dǎo)讀]財政部昨天宣布，從明年起，我國將對730多種商品實施較低的進(jìn)口暫定稅率，其中包括成品油。

來自財政部的消息稱，從明年起，我國將對730多種商品實施較低的進(jìn)口暫定稅率，這些商品分為能源資源性產(chǎn)品、關(guān)鍵設(shè)備和零部件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用品及公共衛(wèi)生產(chǎn)品五大類，其中包括成品油。專家認(rèn)為，此舉將推動我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展，尤其會增強(qiáng)進(jìn)口的動力，同時將對國內(nèi)油價起到抑制作用，有助于緩解油荒。就股市而言，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為其影響偏中性。

■權(quán)威發(fā)布

730余種商品降進(jìn)口關(guān)稅

財政部昨天宣布，為積極擴(kuò)大進(jìn)口，滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及消費需求，2012年我國將對730多種商品實施較低的進(jìn)口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比*惠國稅率低50%以上。這些商品共分五大類，包括成品油、煤炭、焦炭、渦輪軸航空發(fā)動機(jī)、小轎車車身沖壓件用關(guān)鍵模具、嬰兒食品、疫苗、血清等（詳見附表）。

同時，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，2012年我國繼續(xù)以暫定稅率的形式對煤炭、原油、化肥、鐵合金等“兩高一資”產(chǎn)品征收出口關(guān)稅。

此次調(diào)整后，我國2012年進(jìn)出口稅目總數(shù)將由2011年的7977個增至8194個。

■調(diào)降進(jìn)口關(guān)稅的五大類產(chǎn)品

一是能源資源性產(chǎn)品，包括煤炭、焦炭、成品油、大理石、稀土等；二是發(fā)展**裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的關(guān)鍵設(shè)備和零部件，包括噴氣織機(jī)、渦輪軸航空發(fā)動機(jī)、高壓輸電線等；三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，包括大馬力拖拉機(jī)、大型收割機(jī)、農(nóng)藥原料、化肥、動物飼料等；四是用于促進(jìn)消費和改善民生的日用品，包括冷凍海魚、特殊配方嬰幼兒奶粉、嬰兒食品、護(hù)膚品、燙發(fā)劑、餐具、廚房用具等；五是與公共衛(wèi)生相關(guān)的產(chǎn)品，包括疫苗、血清、人工耳蝸、X光片等。

■專家解讀

推動外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展

有利于保護(hù)國內(nèi)資源將抑制國內(nèi)油價上漲對于股市影響偏中性

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、北大中國公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任林雙林表示，此舉對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正向影響較大，將推動我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展，尤其會增強(qiáng)進(jìn)口的動力。長城證券**投資顧問張九輝也認(rèn)為，在國內(nèi)對進(jìn)口關(guān)稅做出下調(diào)的同時，國外市場通常會做出反補(bǔ)性的調(diào)整，這在刺激進(jìn)口的同時，也有利于改善出口下降的局面，有助于平抑我國外貿(mào)順差，消化部分外匯儲備，并活躍國內(nèi)消費市場。

林雙林還表示，這次調(diào)降進(jìn)口關(guān)稅涉及不少民生產(chǎn)品和公共衛(wèi)生相關(guān)產(chǎn)品，直接有利于民生領(lǐng)域，可以起到縮減民眾支出的作用。在當(dāng)前國家稅收增長仍然較快的前提下，雖然國家稅收會因此減少一些，但對我國整體財政收入不會產(chǎn)生太大影響。

有利于保護(hù)國內(nèi)資源

林雙林認(rèn)為，在我國這次調(diào)降進(jìn)口關(guān)稅的商品中，包括很多能源資源性產(chǎn)品，進(jìn)口成本的降低，將促使我國進(jìn)口更多的能源資源性產(chǎn)品。由于我國資源相對有限，此舉可以更好地保護(hù)國內(nèi)資源。事實上，不少發(fā)達(dá)的歐美國家都采取了保護(hù)國內(nèi)資源產(chǎn)品不開發(fā)、進(jìn)口資源產(chǎn)品的策略。

將抑制國內(nèi)油價上漲

林雙林稱，新政將促使國內(nèi)油企加大進(jìn)口力度，拉低其成本，雖然國內(nèi)成品油定價體系不完全受市場因素控制，但新政起碼會對國內(nèi)油價的上漲起到抑制作用，預(yù)計國內(nèi)油價漲幅今后將因此有所收窄。

中宇資訊油品分析師申濤認(rèn)為，進(jìn)口關(guān)稅的降低，將放大2012年的成品油進(jìn)口量，減少明年柴油荒再次出現(xiàn)的幾率。大宗產(chǎn)品電子商務(wù)平臺金銀島市場分析師董麗珠表示，車用汽油及航空汽油進(jìn)口關(guān)稅、5-7號燃料油暫定進(jìn)口關(guān)稅將面臨調(diào)整，可能由此前的1%下調(diào)至更低或調(diào)整為零。如果汽油進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)，對國內(nèi)汽油市場影響相對較小，因為我國汽油市場目前的狀況是供大于求，汽油進(jìn)口非常有限；如果5-7號燃料油進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)，將會直接降低以加工進(jìn)口燃料油為主的地方煉廠的采購成本，有利于降低物流與生產(chǎn)成本，提高其產(chǎn)品的價格競爭力，增加煉廠利潤。

對于股市影響偏中性

銀騰前瞻財訊分析師孫旭東認(rèn)為，本次降低進(jìn)口關(guān)稅的作用主要集中在兩方面：一方面是平抑物價，穩(wěn)定國內(nèi)資源類產(chǎn)品的價格水平，從而穩(wěn)定CPI；另一方面是滿足國內(nèi)對于**產(chǎn)品的需求，如航空航天用品、人工耳蝸等醫(yī)療產(chǎn)品等。

孫旭東指出，在具體的股市影響方面，渦輪軸航空發(fā)動機(jī)的進(jìn)口關(guān)稅降低，對飛機(jī)制造類企業(yè)的成本控制來說偏利好；大型收割機(jī)等農(nóng)機(jī)產(chǎn)品關(guān)稅的降低，有利于北大荒等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類上市公司的成本控制。不過，一些產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的降低，對于國內(nèi)同類企業(yè)而言則偏利空，如農(nóng)產(chǎn)品、化肥等，進(jìn)口關(guān)稅的降低將對國內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的市場份額形成沖擊，但鑒于國內(nèi)相關(guān)企業(yè)的競爭力較強(qiáng)，所以也不必過于擔(dān)憂。總體來看，此次調(diào)整對于股市的影響偏中性。

 成品油明年將下調(diào)關(guān)稅